近期，快递新规的施行引发关注。中国快递协会回应：快递新规不是要求必须上门投递，只要与用户协商一致都可以。中国快递协会法律事务部主任丁红涛说，快递服务是民事履约行为，不管是上门投递还是投递到快递驿站、智能快件箱，只要快递企业与用户协商一致，都是可以的。

办法的最新规定，不是要求必须上门投递，而是针对经常出现的未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱的情况，要求快递企业在投箱入站前征得用户同意。当然，征得同意的方式，不止人工打电话一种，也包括前置确认选项、智能语音呼叫等多种方式。

 

维护合法权益，促进健康发展

 

2008年出台、2013年首次修订的《办法》，在加强快递市场管理、促进快递业健康发展方面发挥了重要作用。丁红涛表示，此次新施行的《办法》是对2013版《办法》的一次全面修订，共九章57条。《办法》开宗明义提出要“保障快递服务质量和安全，维护用户、快递从业人员和经营快递业务的企业的合法权益，促进快递业健康发展”。《办法》进一步健全快递服务质量管理制度，规定企业要落实服务承诺，切实保障消费者的合法权益，全面加强用户个人信息安全保护。《办法》还从推进快递业绿色低碳发展、规范快递市场秩序、加强快递服务安全管理等方面作出新的制度安排，以促进行业高质量发展。

 

满足多元需求，规范投递服务

 

丁红涛表示，快递服务是民事履约行为，不管是上门投递还是投递到快递驿站、智能快件箱，只要快递企业与用户协商一致，都是可以的。《办法》第28条的规定，不是要求必须上门投递，而是针对实践中经常出现的未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱的情况，要求快递企业提高履约意识，按照约定方式进行投递，在投箱入站前征得用户同意。当然，征得同意的方式，不止人工打电话一种，也包括前置确认选项、智能语音呼叫等多种方式。

 

对于未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱的，《办法》第54条规定了对快递企业的处罚措施，包括警告、通报批评、可以并处罚款等。“相关罚则是针对快递企业的。”丁红涛强调。据悉，邮政管理部门会坚持严格规范公正文明执法，坚持处罚与教育相结合，根据不同监管场景完善行政处罚裁量基准，依法作出不予处罚、从轻减轻处罚等决定，保障过罚相当、法理相融。